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稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件公布將加速稀土資源整合

發(fā)布時(shí)間:2013-06-25      新聞來(lái)源:稀土英才網(wǎng)

   

    近日工信部正式發(fā)布了《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《稀土企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》,詳細(xì)的厘定了稀土礦山開(kāi)發(fā)、冶煉分離、金屬冶煉等相關(guān)產(chǎn)能的各項(xiàng)準(zhǔn)入指標(biāo),為淘汰已有落后產(chǎn)能和新增產(chǎn)能審批提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有望加速行業(yè)整合、推動(dòng)行業(yè)快速健康發(fā)展,國(guó)都證券8月7日發(fā)布研報(bào)點(diǎn)評(píng)《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》。

  研報(bào)稱,入條件規(guī)定了混合型稀土礦、氟碳鈰礦和離子型稀土礦三類礦山企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模分別不低于20000噸/年、5000噸/年和500噸/年,對(duì)應(yīng)的獨(dú)立冶煉分離企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不低于8000噸/年、5000噸/年和3000噸/年,稀土金屬冶煉企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于2000噸/年。較高的準(zhǔn)入門(mén)檻,將使得稀土資源較分散的江西、四川和湖南等地30%以上的產(chǎn)能被擋在門(mén)檻之外。以江西為例,江西省稀土分離企業(yè)大部分是中小型企業(yè),全省稀土分離企業(yè)約有14家,離子型稀土礦分離總產(chǎn)能約16700噸/年,離子型稀土礦分離企業(yè)的平均分離能力遠(yuǎn)低于3000噸/年的準(zhǔn)入門(mén)檻,受準(zhǔn)入條件影響較大。另外,為防止部分企業(yè)為達(dá)到準(zhǔn)入門(mén)檻而進(jìn)行突擊性投資的情況,準(zhǔn)入條件還規(guī)定,稀土開(kāi)采、分離和冶煉等各類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目最低資本金比例不得低于20%。稀土企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻的確定,將使資源進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,降低區(qū)域稀土資源整合的難度。

  研報(bào)認(rèn)為,準(zhǔn)入條件首先禁止開(kāi)采單一獨(dú)居石礦。獨(dú)居石礦富含稀土元素鈰和鑭,但其中含有的釷元素具有較強(qiáng)放射性,對(duì)環(huán)境污染較大。準(zhǔn)入條件還規(guī)定,混合型稀土礦、氟碳鈰礦開(kāi)發(fā)應(yīng)建有完備的三廢處理設(shè)施,專門(mén)的廢石場(chǎng)和尾礦庫(kù);離子型稀土礦開(kāi)發(fā)禁止采用堆浸、池浸等落后的選礦工藝,稀土冶煉分離和稀土金屬冶煉項(xiàng)目也禁止采用氨皂化、濕法生產(chǎn)電解用氟化稀土、稀土氯化物電解制備金屬等工藝。稀土生產(chǎn)過(guò)程相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的確立,在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí),將降低企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中造成的環(huán)境污染。

  研報(bào)認(rèn)為,準(zhǔn)入條件細(xì)化了一系列資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn),包括不同礦種的采礦損失率和貧化率、選礦回收率、生產(chǎn)用水循環(huán)利用率,不同礦種冶煉分離項(xiàng)目的總收率以及稀土金屬冶煉的直收率,強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過(guò)程中提升資源利用效率。值得注意的是,目前我國(guó)多數(shù)企業(yè)選礦回收率低于60%,距72%的回收率目標(biāo)差距較大,準(zhǔn)入條件將回收率指標(biāo)納入,有望推動(dòng)我國(guó)稀土資源利用效率的整體提升。

  研報(bào)稱與《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》相配合,《稀土企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》規(guī)定,對(duì)于不符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)將限期整改,仍不合格將撤銷其公告資格,且整改合格2年后方可再次申請(qǐng)。較強(qiáng)的懲罰力度,使得準(zhǔn)入條件具備了足夠的約束力。

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